Iedere onderneming die gevaarlijke stoffen over het spoor, de weg of het water vervoert, moet minstens één veiligheidsadviseur in dienst hebben. Dat geldt ook als het bedrijf zich alleen bezighoudt met het verpakken, beladen, vullen of lossen.1

Er zijn vrijstellingen, vooral voor kleine hoeveelheden. Die gelden alleen als alle handelingen van het bedrijf eronder vallen.

Hier lees je wie een veiligheidsadviseur moet benoemen, wie vrijgesteld is en wat er gebeurt als je het niet doet.

Het belangrijkste in het kort

  • Verplicht voor ondernemingen die gevaarlijke stoffen vervoeren, of die verpakken, beladen, vullen of lossen.12
  • Vrijgesteld zijn bedrijven waarvan alle handelingen onder een vrijstelling vallen, de 1000-puntenregeling of gelimiteerde en vrijgestelde hoeveelheden.2
  • De benoeming leg je schriftelijk vast. De adviseur mag een medewerker of een externe zijn.3
  • Zonder adviseur kan de ILT een last onder dwangsom van 5.000 euro opleggen.3
Inhoud
  1. Wie moet een adviseur benoemen?
  2. Vrijstellingen
  3. Wie mag de adviseur zijn?
  4. Moet je de adviseur melden bij de ILT?
  5. Wat als je geen adviseur benoemt?
  6. Oefenen voor het examen
  7. Veelgestelde vragen
  8. Bronnen

Wie moet een adviseur benoemen?

Volgens de ILT moeten ondernemingen die gevaarlijke stoffen vervoeren over de weg, het spoor of binnenwater, of die daarvoor opdracht geven of laden, lossen, vullen of verpakken, één of meer veiligheidsadviseurs benoemen.2 Het CBR zegt hetzelfde en noemt als minimum één veiligheidsadviseur.1

Het gaat dus niet alleen om transportbedrijven. Ook een fabriek die verpakt of laadt, valt eronder, zolang er geen vrijstelling geldt.

Vrijstellingen

Niet elke onderneming hoeft een adviseur te benoemen. De ILT noemt als uitzondering (ADR 1.8.3.2) dat alle handelingen van het bedrijf uitsluitend plaatsvinden op basis van:2

  • een vrijstelling uit ADR 1.1.3.1 of hoofdstuk 3.3
  • de 1000-puntenregeling (ADR 1.1.3.6)
  • vervoer als gelimiteerde of vrijgestelde hoeveelheid (ADR hoofdstuk 3.4 en 3.5)

Die uitzondering is in Nederland vastgelegd in artikel 12 van de Regeling vervoer over land van gevaarlijke stoffen (VLG): de voorschriften van randnummer 1.8.3 gelden niet voor ondernemingen als bedoeld in 1.8.3.2.4

Let op het woord uitsluitend. Voert een bedrijf ook maar één handeling uit die niet onder deze regels valt, dan geldt de verplichting wel.

Wie mag de adviseur zijn?

De adviseur werkt onder de verantwoordelijkheid van de bedrijfsleider. Het mag een medewerker zijn of een externe. Een externe adviseur moet aantoonbaar verbonden zijn aan het bedrijf, bijvoorbeeld met een schriftelijke overeenkomst, en voldoende inzage krijgen in de activiteiten. De benoeming leg je schriftelijk vast.3

De adviseur heeft een certificaat nodig. Dat behaal je met het examen bij het CBR en het is vijf jaar geldig.1

Moet je de adviseur melden bij de ILT?

Op de ILT-pagina over de veiligheidsadviseur staat niets over het melden van de benoeming aan de ILT.2 Een meldplicht voor de benoeming zelf hebben we dus niet gevonden. Controleer dit bij de ILT als je het zeker wilt weten.

Wel moet je ongevallen en voorvallen melden: direct telefonisch bij de ILT in de situaties van artikel 47 Wvgs en binnen een maand een rapportage volgens ADR 1.8.5.5

Wat als je geen adviseur benoemt?

De ILT handhaaft met een last onder dwangsom. Geen adviseur benoemd: 5.000 euro. Geen jaarverslag: 2.500 euro. Een adviseur die zijn taken of controles niet kan aantonen: 2.500 euro. Een jaarverslag zonder de vereiste inhoud: 1.000 euro.3

Bij een eerste constatering krijgt de onderneming een brief met een hersteltermijn van 3 maanden. Daarna volgt een vervolgcontrole en bij herhaling een voornemen en daarna de last onder dwangsom. Bij sommige overtredingen kan ook strafrechtelijk worden opgetreden.3

Oefenen voor het examen

Moet je zelf de adviseur worden? Dan haal je het certificaat met het CBR-examen. Oefen de ADR-onderwerpen met onze eigen oefenvragen. Het zijn geen vragen van het CBR.

Start de proeftoets

Veelgestelde vragen

Moet elk bedrijf met gevaarlijke stoffen een veiligheidsadviseur hebben?

Nee. Bedrijven waarvan alle handelingen onder de vrijstellingen vallen, hoeven er geen te benoemen.2

Geldt de plicht ook voor bedrijven die alleen laden of lossen?

Ja. Ook als het bedrijf zich alleen bezighoudt met verpakken, beladen, vullen of lossen.1

Mag een extern bedrijf mijn veiligheidsadviseur zijn?

Ja, met een schriftelijke benoeming en voldoende inzage in de activiteiten.3

Wat kost het als ik geen adviseur benoem?

De ILT kan een last onder dwangsom van 5.000 euro opleggen.3

Bronnen

  1. CBR: Certificaat veiligheidsadviseur over de weg (cbr.nl)
  2. ILT: Veiligheidsadviseur (ilent.nl)
  3. Beleidsregel veiligheidsadviseur, Staatscourant 2014, 27433 (zoek.officielebekendmakingen.nl)
  4. Regeling vervoer over land van gevaarlijke stoffen, artikel 12 (wetten.overheid.nl)
  5. ILT: Meldingen, rapportages en signalen transport gevaarlijke stoffen (ilent.nl)